农民施工队管理经验谈

leifeng64180

我们中国铁建作为国有建筑企业，各项目部除项目管理人员，90％的一线施工人员都是农民工，即项目部所属清包劳务施工队，而在一个工程项目中往往专业清包劳务施工队少则十几个，多则几十个。要使整个工程安全顺利、保质保量完成，奉献给业主满意工程，其农民施工队则起着重要作用，而项目部的管理则起着决定性的作用。

如何加强对清包农民施工队的管理，笔者在实践中的体会是：

第一，结合工程特点选择素质高、有此类或类似专业分部分项工程施工能力和经验的专业劳务队。选择了一个合格的专业劳务队，该项工程就成功了一半，首先，优先选择公司合格分承包商名册中合作过的、信誉好、积极主动配合项目部工作的专业劳务施工队；其次，若公司合格分承包商名册中不能满足施工需要，可在集团公司其它项目部中合作过的专业劳务施工队中选择，这样对其施工的项目质量、价格等方面参考价值较高；再次，每个分部分项工程要选择2～3个的专业劳务施工队进行投标竞争，这样在其报价、质量、施工能力和经验、自身管理能力等方面的选择性更广泛，对项目部的管理也更有利，以减少施工中途更换队伍所带来的风险。

第二，对农民施工队进行严格的合同约束。选择好队伍后，要与之签订书面合同，对双方形成法律上的相互约束，不能光凭口头协议。签订的合同要以国家相关法律为依据，要公平合理，不能签霸王合同，对于特殊内容条款双方要平等协商，以免日后发生理解上的歧义纷争。签订的合同要细致，不能给对方钻空子的机会。鉴于建筑工程施工的复杂性和变更不确定性，在与施工队签订合同的经验中，笔者认为要把握好以下五个主要方面：一是劳务承包的施工内容，包括项目内容、材料交接使用、机械使用保养、遗留问题处理、各专业队交接界面处理、现场施工场地使用等都要进行详细的说明，对于工程施工内容还应单列明细表，总之，合同内容规定越细致，日后产生纠纷的可能性越小；二是工程变更的增减，对于变更增减幅度及与之对应的价款增减应有明确的规定，这是许多项目部签订合同时容易遗漏的条款，留下被钻空子的机会；三是分部分项工程的承包价格、计价方式、付款方式都应有明确规定，这是施工队最为关心的，也属于合同的核心条款；四是施工安全、质量、进度、文明施工要求以及奖惩规定，并使之与施工队计价拨款相挂钩，这一条款是约束施工队的“尚方宝剑”，也最能体现项目部的管理要求；五是质量保修和质量保正金，要明确保修期限、质量保证金额度、保修要求以及质量保证金的到期支付等。

第三，依据合同对劳务施工队进行施工管理。对于合同内容，要组织项目部相关人员和劳务队负责人包括工班长学习，使之清楚各自所享有的权利和应承担的责任、义务。管理上要严格，尤其是劳务队所承包的施工内容，在施工中不能有任何讨价还价的余地，是某个劳务队的范围内容，一定要督促其施工到位，这样，各施工队的工序后遗漏遗留问题就越少，各施工队的工序交接界面就越顺利，省得给各施工队界面交接问题断官司，这也是施工中常见的比较令人头疼的问题。项目部分管质量、安全、材料、进度、现场等人员都要依据合同和专业要求严格履行分管工作范围职责，对长期按照合同要求工作到位的劳务施工队，要按合同进行奖励，对于在施工中拖沓、工作不积极主动、不能严格履行合同要求的施工队除了加大教育督促力度，还要按合同给予处罚，不能姑息纵容，只有严格管理，奖罚分明才能使项目部管理水平提高，才能使劳务队自觉履行合同义务，提高其施工水平和人员素质，二者是相辅相成的，只有这样，整个工程施工才会达到预期目的，使项目部和施工队实现双赢。

第四，安全管理是重中之重。各个劳务施工队成员，都是来自于全国各地的农民工，其素质也参差不齐。除了对劳务队人员进行安全施工“三级教育”，配备满足施工需要的合格劳动保护用品，并在如何正确、及时使用对施工人员进行强化培训，在使用中也要认真检查、督促。同时，由于施工中的各种情况千变万化，给管理带来不确定性，从而也就蕴含了许多不确定风险，而其核心之一就是人身安全。在规避人身安全事故风险方面，除了全面加强安全管理外（主要控制措施），还应该办理工人人身伤害意外保险（辅助控制措施），这也是落实国家维护农民工权益保障的要求，以房建施工项目为例，投入工程总造价的0.04％参加保险，一次死亡事故可以规避25％的风险。房建施工，大多数单体工程造价不高，但风险却极大，比如高空作业、临时用电、挖孔桩基础、深基坑施工等，而这些风险基本都由施工总承包单位承担。所以，安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口头上重视，更要落实到实际行动中，尤其在日常施工中对劳务队人员要持续不懈地抓好安全管理工作。只有这样，我们的工作才见成效，经济效益才有保证，企业信誉才有提高，施工人员的人quan和生命安全才会得到切实保障。

第五，对施工队要进行人性化管理。在施工中与施工队多沟通，尊重他们，遇到意外事件双方平等协商，对于施工操作细节要多征询施工队意见，因为具体施工主要依靠他们，有些方面他们是最有经验和发言权的。在生活上要关心他们，尽量给他们提供较好的食宿条件，有条件的要统一着装，这也是文明施工的一个方面。给他们提供一些额外的劳动保护，比如，暑期给工班分发绿豆等防暑用品，在工地预备常用的药品等。适当给工班改善伙食，比如在五一、端午节、中秋节、十一等国家法定节假日和传统节日等，给他们送去肉、禽、蛋类和特色节日食品等。这样，花费不多却能增加施工队的亲切感和归属感，使他们切实感受到项目部的温暖和对他们的重视，也能增加项目部的凝聚力和向心力，给施工队鼓足干劲。

第六，要及时兑现合同和承诺。由于地方建筑市场资金环境不是很好，经常遇到资金困难，一方面要积极努力解决劳务队工资问题，另一方面做好劳务队的思想工作以求相互理解，稳定人心。长期合作的劳务队彼此都比较有信任感，加之我们对工人的劳动保护、福利分发、人身伤害保险等方面做得孔子是很到位的。

施工管理是一门科学，是企业发展的主题，只要我们认真学习，及时总结经验教训，就会不断提高我们的管理水平，这样企业的经济效益自然就上去了，职工的生活水平也必然随之提高。

zlpasj

学习