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如何进行工程投资控制

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发表于 2006-12-23 21:39:23 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
本人自参加工程监理工作以来,一直担任工程合同管理、计量支付管理工作。现就如何进行工程投资管理工作浅谈如下。
在投资范围内,为确保工期,提高质量标准,根据据工程进度需求,应对建设资金进行必要的协调以保证各方面的资金供应。
协调原则适用于设计变更、物价调整、材料供应、工程索赔、地方需求等等。总之除正常合同支付外发生的费用,经过业主、监理签认的均应保证资金供应。
一、工程变更
由于勘测、设计、试验与实际的差异,在合同执行过程中,工程变更是不可避免的,再好的设计也不可能不漏项,加上条件的不断变化,变更项目时有发生。同时为适应社会的发展,从而更合理地完成工程,工程变更也是必要的。
追加工程量的变更较为普遍,也有多种情况,有漏项追加,测设不当追加,业主变更项目追加,合理发生量追加等等。工程师在实际掌握时应独立、公正,坚持实事求是的原则,该增加的就必须予以增加。
对变更的估价原则,首先如果合同中规定了相同项目单价和价格,则现场确认工程量后予以估价。如果合同中未包含任何适用于变更后的工程单价或价格,则参照合同中类似工程细目的单价或价格显然不适用或不合理时,则监理工程师应与业主和承包人适当协商后,通过工程预算或其它方法定出适当单价或价格。如果协商不成,则由工程师根据情况定出他认为恰当的单价或价格,并相应通知承包人并抄报业主,以便在中期支付证书中通过暂定金额项目支付给承包商相应资金。
二、物价调整
在工程实际发生过程中,通常会出现物价上涨现象,承包商则相应承受资金缺乏问题。一般情况下,为加快工程进度,确保工程计划按期完成,预调再正式调整的方法进行资金协调。
三、材料供应
业主除正常按合同垫付70%材料款外还积极筹措资金,支持承包商的冬季备料预防由于集中用料采购,而引起的材料价格上涨,减低工程造价。如在二零零三年度,本人所参与监理的淮盐高速公路项目,因为洪水等原因,材料供应紧张,价格大幅上涨。业主在该年年底采用了支付材料周转金的方式予以保证材料供应和资金周转。
四、地方需求
公路工程施工是一种社会活动,必然受社会因素影响,一个良好的施工环境,能使工程按计划顺利进行,保证工程进度和质量,节省费用。相反如果沿线地区群众对工程施工进行阻扰,使工程不能正常施工,延误施工季节,就会加大工程费用支出。为此业主十分重视地方工作,与地方政府积极协作,作好群众思想工作,加大高速公路的宣传力度,对群众提出的合理要求,给予积极支持,确保工程有个好的施工环境。
五、工程索赔
在产生合同之外的额外工作、变更工作付款、延长工期、业主指令加快或放慢施工引起的损失,因业主原因拖延工期引起的费用、图纸或规范的缺陷、客观条件的变化都可导致索赔。由前所述多因素引起的索赔,在工程师检查了承包人上报的有关索赔事件的记录,认为情况属实后,即给予支付。但有些影响索赔的因素不断发生,则在索赔事实确定(如持续不可抗力引起的损失)情况下,承包人确实完成了一些工程而索赔程序未结束,造成的资金紧张,业主采取预付款形成暂付部分款项,待索赔资金支付时扣回。
六、计量支付工作也要掌握适度
为做好资金的整体控制工作,重要的一项是做好合同内的计量支付工作。当前大多数工程项目都执行单价合同,所以计量工作都是以实际完成的工程量做为计量的依据,工程师在履行计量职责时一定要掌握及时、准确的原则。即一旦承包商某项工程完工以后,只要符合质量要求并经检验合格的工程,就要及时予以计量,并按合同单价给以支付费用,以缓解承包商资金紧张状况,确保下道工序如期进行。在计量时还要注意准确,做到不漏计、不重计、不多计,以体现公平、合理的原则。
当按实际施工的数量计量时,可能会出现完工量与图纸量或清单量有差别,这是可以理解的,只要掌握按实际完工量计量的原则即可。许多项目都是短期完工一次计量,某些工程项目在清单中是按整体工程给的单价,若等全部工程完工后再计量,时间长达几个月甚至一年以上,承包商资金就无法周转,甚至会影响工期,为此作为工程师就要从实际出发,给予合理的考虑。如在对通道、涵洞可进行分步计量的办法,清单上是按整个通道、涵洞全部完工后以延米为计量单位予以支付,在实际计量过程中若考虑等全部项目都结束后再计量,时间太长,为此采取完成基础后计量总体长度的30%,完成墙身再计量30%,完成洞口工程及所有附属项目后计量余下的40%。对于混凝土工程项目采取有7d强度的试验报告就可以计量此项的70%,有了28d强度的试验报告及全部检测资料后再计量余后再计量余下的30%。其它还有一些项目也采取分取分期分批予以计量支付的,这样做承包商对此非常满意,业主也未受到损害。
总这,在资金调控方面,作为监理要深入实际,在工作中严格做到公平、合理,既实事求是地为承包商解决一些实际问题,又不损害业主的利益,确保工程质量和工期要求。

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发表于 2006-12-30 20:09:40 | 只看该作者
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